河东八湖这个村，规划公布！

《临沂市河东区八湖镇八湖村村庄规划（2023—2035年）》 批后公布

《临沂市河东区八湖镇八湖村村庄规划（2023-2035年）》由济南瑞丰土地技术服务有限公司、广东国地规划科技股份有限公司编制完成，该规划成果已于2023年4月23日经河东区人民政府批复（临东政发〔2023〕5号）。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《山东省村庄规划编制导则》等法律法规的相关要求，对该规划成果进行批后公布。

一、规划简介

（一）规划范围

八湖村范围为八湖村城镇开发边界外的全部国土空间范畴，包含邵八湖村、张八湖村、管仲河涯村、金刚岭村、古沂庄村、徐八湖村6个自然村，总用地面积1186.96公顷。

（二）规划依据

《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）

《中华人民共和国乡村振兴促进法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《基本农田保护条例》(国务院令第257号)

《山东省城乡规划条例》（2018年修正）

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）

《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）

《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）

《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023年）

《山东省建设用地控制标准》(2019年版)

《生态文明乡村（美丽乡村）建设规范》（2016年）

《村庄整治规划编制办法》（2013年）；

《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》（2018年）；

《山东省村庄规划编制技术规程》（2023年）；

《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年）

《临沂市河东区八湖镇总体规划（2016-2035）》

《临沂市河东区国土空间分区规划（2021—2035年）》（正在编制）；

《临沂市河东区八湖镇国土空间规划（2021—2035年）》（正在编制）

其他相关规划及法律法规、规范和行业标准。

（三）规划内容

1.人口规模预测

根据近年村域范围及村庄人口增长率的分析，采用自然增长率分析法预测，人口自然增长率稳定维持在3‰。对八湖村的人口采取自然增长率法进行预测。规划期末2035年户籍人口约为4615人，其中金刚岭村户籍人口779人，古沂庄村户籍人口3836人。

2.村域国土空间布局

规划期末，八湖村建设用地175.41公顷，其中村庄建设用地面积113.93公顷，区域基础设施用地面积20.01公顷，其他建设用地面积2.58公顷；非建设用地54.39公顷。

3.“三线”控制

（1）生态保护红线

八湖村落实生态保护红线面积为12.63公顷。生态保护红线主要为管仲河河流水面。

（2）永久基本农田保护红线

严格落实永久基本农田特殊保护制度，落实永久基本农田保护红线面积641.89公顷。从严管控非农建设占用永久基本农田，严禁未经审批违法违规占用，有效稳定永久基本农田规模布局，提升耕地质量；因特殊情况确需占用永久基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的，需遵照相关审批程序。

（3）村庄建设边界线

划定村庄建设边界107.22公顷。村庄建设边界线一经批准不得擅自修改，确需修改的，应按程序报相应审批机关批准。

4.产业规划

（1）产业发展策略

优一产，增二产，激三产。

优一产：利用村域内广阔的农业空间，打造规模化现代农业和休闲体验式农业。

增二产：加快推动传统脱水蔬菜加工产业转型升级，加大技改投资力度，重点改善传统产业发展模式，突破产品深加工技术难题，延长食品加工产业链，提高农产品附加值。

激三产：打造高产农业示范区，依托“八湖莲藕”品牌优势、资源优势，打造“十里莺啼、万亩荷花”的万亩荷塘都市近郊农旅融合项目。

（2）产业布局

挖掘区域现有产业优势，结合现状产业要素分布情况，规划打造5大产业分区：美丽宜居功能区，万亩荷塘示范区、食品加工产业区、智慧农业示范区、城镇综合功能区。

美丽宜居功能区：整治提升村庄居住组团，配建完善的公共服务设施，满足村民生活需求，形成环境优美、设施齐全的住宅片区。

万亩荷塘示范区：“八湖莲藕”作为八湖镇传统农业特色产品，推动特色品牌持续发展。

食品加工产业区：一是推动传统优势脱水蔬菜加工产业加速升级转型。支持龙头企业加大技改投入，延长食品加工产业链，提高农产品附加值。二是推动八湖镇食品产业园做大做强，升级农产品精深加工和高端食品加工项目。

智慧农业示范区：建设智慧农业平台以及完善基础设施配套，提升乡村人居环境。

城镇综合功能区：城镇综合服务中心，承担城镇对外综合服务功能，同时辐射周边村庄服务功能。

5.道路交通规划

规划村庄形成“对外交通道路、村庄主要道路、村庄次要道路、宅间道路”的四级道路系统。

（1）对外交通道路：东外环，向北连接汤头街道，向南连接相公街道，道路红线宽度60米；临东线，向北连接汤头街道，向南连接相公街道，道路红线宽度24米；郑太路，向东连接郑旺镇，向西连接兰山区，道路红线宽度30米；规划落实程梅路，向北连接汤头街道，向南连接汤河镇，道路红线宽度30米；规划落实雄安大道，向东连接郑旺镇，向西连接兰山区，道路红线宽度60米。

（2）村庄主要道路：村民出入村庄主要道路，道路红线宽度8-15米，路面宽度不宜小于6.0m。

（3）村庄次要道路：村庄内部主要联系道路，道路红线宽度5-8米，路面宽度不宜小于4.0m。

（4）宅间道路：一般街巷，以步行交通为主，道路红线宽度3-5米。

二、公布地点

临沂市河东区八湖镇人民政府（http://www.hedong.gov.cn/）

三、联系方式

临沂市河东区八湖镇人民政府：0539-8741000

临沂市河东区自然资源局：0539-8080625

济南瑞丰土地技术服务有限公司：0531-88077661

广东国地规划科技股份有限公司：0571-85362691

四、附图

1.村域控制线分布图

2.生态修复与国土综合整治规划图

3.村域国土空间规划图

4.产业发展布局规划图

5.道路交通规划图

来源：河东区人民政府网