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《河东区八湖镇刘店子社区村庄规划（2022—2035年）》批后公布 《临沂市河东区八湖镇刘店子社区村庄规划（2022—2035年）》由济南瑞丰土地技术服务有限公司、广东国地规划科技股份有限公司编制完成，该规划成果已于2022年5月14日经河东区人民政府批复（临东政发〔2022〕11号）。现根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《山东省村庄规划编制导则》等法律法规的相关要求，对该规划成果进行批后公布。 一、规划简介 （一）规划范围 刘店子社区范围为刘店子社区城镇开发边界外的全部国土空间范畴，包含刘店子村、史家宅子村、宋十二湖村、吴十二湖村四个村，用地面积411.17公顷。 （二）规划依据 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正） 《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正） 《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订） 《中华人民共和国乡村振兴促进法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《基本农田保护条例》(国务院令第257号) 《山东省城乡规划条例》（2018年修正） 《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号） 《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号） 《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号） 《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（2023年） 《山东省建设用地控制标准》(2019年版) 《生态文明乡村（美丽乡村）建设规范》（2016年） 《村庄整治规划编制办法》（2013年）； 《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》（2018年）； 《山东省村庄规划编制技术规程》（2023年）； 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年） 《临沂市河东区八湖镇总体规划（2016-2035）》 《临沂市河东区国土空间分区规划（2021—2035年）》（正在编制）； 《临沂市河东区八湖镇国土空间规划（2021—2035年）》（正在编制） 其他相关规划及法律法规、规范和行业标准。 （三）规划内容 1.人口规模预测 根据近年村域范围及村庄人口增长率的分析，采用自然增长率分析法预测，人口自然增长率稳定维持在3‰。对刘店子社区的人口采取自然增长率法进行预测。规划期末2035年户籍人口约为102人，37户。 2.村域国土空间布局 规划期末，刘店子社区建设用地37.80公顷，其中村庄建设用地面积26.42公顷，区域基础设施用地面积10.13公顷，其他建设用地面积1.26公顷；非建设用地373.37公顷。 3.“三线”控制 （1）生态保护红线 刘店子社区不涉及生态保护红线。 （2）永久基本农田保护红线 严格落实永久基本农田特殊保护制度，落实永久基本农田保护红线面积249.04公顷。从严管控非农建设占用永久基本农田，严禁未经审批违法违规占用，有效稳定永久基本农田规模布局，提升耕地质量；因特殊情况确需占用永久基本农田保护区内耕地兴建国家重点建设项目的，需遵照相关审批程序。 （3）村庄建设边界线 划定村庄建设边界18.52公顷。村庄建设边界线一经批准不得擅自修改，确需修改的，应按程序报相应审批机关批准。 4.产业规划 （1）产业发展策略 第一产业：粮食种植是刘店子社区农业种植的重要组成部分，建议在稳定产量、提高品种的前提下，引进技术含量高、附加值高、市场优势明显的品种，做大做强主导产业，通过自动化种植设备及相关大数据技术服务，建立粮食种植的标准化和智能化，实现种植过程的全面质量管控，形成产业优势，打造现代农业、高效农业示范区。 第二产业:加强与农业的联动发展，拓展产业链，提升产品附加值，实现产业深度融合。按照“盘活存量资源、合理配置要素、完善产业链条，彰显产业特色”的指导思想，引导村庄发展农产品轻加工产业，完善产业链条，实现农产品生产、加工、销售一体化经营，使资源优势转变为经济优势，带动村民增收。 第三产业：随着互联网、云计算、人工智能等新技术的出现，商贸流通业价值链条不断重塑，批发零售场景被重新塑造，新商贸、新物流等模式不断出现。刘店子社区可以依托现有的区位优势，协同城镇开发边界一起，拓展现代化商业服务业物流产业。 （2）产业布局 本次空间布局紧紧依托村庄布局及产业分区，确定形成“两轴四区”的空间结构。 两轴：为东西向的长深京沪高速连接线发展主轴和横跨村庄南北的程梅路发展轴。 四区：城镇综合功能区、传统农业种植区、高效农业种植区、乡村振兴产业区。 综合功能区：综合服务中心，结合程梅路发展轴，承担村庄对外综合服务功能，同时辐射周边村庄服务功能。 乡村振兴产业区：主要位于村域东南部，整合现有资源，打造乡村振兴产业区。 传统农业种植区：以基本农田的主要分布片区为主,整合村域内农业资源，进一步推动村域土地流转，发展新型农业主体，建设现代农业示范区。 高效农业种植区：完善基础设施配套，打造规模化、机械化农业种植区。 5.道路交通规划 落位上位规划路网，规划村庄形成“对外交通道路、村庄主要道路、村庄次要道路”的三级道路系统。 （1）对外交通道路：长深京沪高速连接线，向西连接兰山区，向东连接莒南县，道路红线宽度40-60米。 （2）村庄主要道路：村民出入村庄主要道路，道路红线宽度10-15米，路面宽度不宜小于8m。 （3）村庄次要道路：沟通村庄内部主要交通联系，道路红线宽度 4-6 米，路面宽度不宜小于4m。二、公布地点
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