河东的机遇来了，加快乡村振兴，崛起在沂河沭河之间！

向西,沂蒙母亲河——沂河,敞开对外开放的胸怀,拥抱主城区,城市经济春潮涌动；向东,蜿蜒流淌的沭河,透出绿色发展底色,乡村振兴徐徐展开,生态经济生机勃发。

     河东沭河以西的各乡镇、农村的发展机遇来了！

位于沂河、沭河之间的临沂市河东区最大优势是什么?

生态宜居。如何将这个优势转换为高质量发展优势?2017年12月,临沂市启动新一轮城市空间发展战略研究,首次提出“在沂河沭河流域建设国际生态新城,打造临沂未来之城”的发展构想。2018年4月,临沂市新旧动能转换工作动员大会正式提出“在沂河沭河之间谋划建设新旧动能转换国际生态新城”,加快了由沂河“一河为轴”迈向沂河沭河“两河时代”的城市东进步伐。

立足这一战略定位,抢抓高质量发展新机遇,河东区决策者提出了打造现代化生态宜居中心区的战略目标,并把它作为这方开放之域寻机遇、铸优势、突破发展的基调,踏上全省实施新旧动能转换重大工程的跳板,加速起跳,蓄势腾飞,以崭新的姿态崛起在沂沭河之间。

一河为轴 抓大事干实事蓄足力量

时间是发展的最好见证者。1995年,河东建区。2007年,临沂市确立了“以河为轴,跨河东进”的战略目标。2011年,临沂市又提出“沿河发展,北上东进”的战略,城市主要往北发展,重点建设北城新区及河东区北部。

一子落而全局活,“城区东进”成为当代临沂经济发展的重要标识。河东区与时俱进、一脉相承提出“半壁江山”“五区托一城”和“现代化生态宜居中心区”发展战略。在这片土地上,24年的沧海巨变,一次次印证着“城区东进”的前瞻性和科学性。

2018年,齐鲁大地,新旧动能转换大潮风起云涌；沂沭河之间,河东区在新时代中国特色社会主义思想指引下,乘风破浪扬帆起航,阔步迈入高质量发展的“黄金时代”,经济总量增长9.8%,增幅首次跃居全市第1,社会消费品零售总额增长9.1%,固定资产投资增长9.5%,居全市第2、第4,在全市2018年度经济社会发展综合考核中取得了第5名的历史最好成绩。

眼表现的背后,是河东区在新旧动能转换、双招双引以及改革创新强力驱动之下的发展之旅。扭住新旧动能转换“牛鼻子”,对接省“十强”产业、市“8+8”产业体系,构建起“343”产业体系,实施了20个新旧动能转换重大工程和100个重点项目,建立了8条服务保障线,高质量发展蓄势起航。同时,积极参加北上广等洽谈会和儒商大会2018等招商活动,成功举办“央企沂蒙行看河东”,10个产业专班强力推动,一区八园精准招引,新签约中国500强企业8家,引进两院院士等高层次人才和团队6个。革故鼎新,173项改革落地开花,调整、取消、承接落实区级行政权力事项318项,获评全省医养结合示范先行区、全省供销社综合改革试点先进单位,并与中科院、哈工大、上海交大、浙大等建立合作关系,科技研发投入增幅53.2%、全市第1,技改增幅全市第2,境外实际投资全市第1。

农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。河东区全力推动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,扎实推进乡村振兴100个重点项目,奥正田园综合体成为镶嵌在沂河沿岸的一颗明珠,381个村居完成农村集体产权制度改革,252公里农村公路变成美丽风景线,26.2公里的汤河碧波荡漾。农业高新技术产业示范区通过国家农业科技园区考核评估,成功创建省级农产品质量安全区,获批“全国第三批基本实现主要农作物全程机械化示范区”。

经济发展的最终目的是增进群众福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想,民生支出24.9亿元,占比79.8%。临沂农业科技职业学院、临沂理工职业学院落地,“家门口”有了大学。市第五人民医院即将启用,市人民医院东城医院启动筹建,即将结束河东没有公立性综合大医院的历史。全国文明城市、国家卫生城市“双城同创”,组建8条工作线、10个专项督导组、13个创城网格、56个道路社区网格,405个自然村党员干部帮扶全覆盖,10062处创建点位全部达标,顺利通过复审验收,2个镇街获评全国卫生乡镇,6个镇街获评省级卫生乡镇,全部行政村成为市级以上卫生村,城乡环卫一体化群众满意度测评获全省第2名。“雪亮工程”视频监控实现自然村全覆盖,区司法局被评为全国人民调解先进集体。

强根固魂,党建铸就“红色引擎”。区委理论学习中心组被评为全省先进理论学习中心组。面对棚改旧改的繁重任务,党员干部冲在一线、拼上豁上,交出了一份拆迁230万平方米、供地6193亩的闪亮成绩单。10个区直机关网格党委发挥了党建引领作用,99名干部挂职锻炼,78名干部到乡村担任“第一书记”,120余名区直机关干部奔赴拆迁一线,24个软弱涣散村班子摆脱后进面貌。

两河时代 抓机遇夯基础蓄势腾飞

从临沂主城区驱车跨越沂河,不到一刻钟,便到了位于河东区九曲街道沭埠岭的临沂国际机场。腾空而起的飞机掠过跑道上空的刹那间,透过舷窗俯瞰,中科(临沂)创新园、沂州古城等项目,以及路、水、电等各项基础设施配套工程清晰可见,创新之风劲吹,企业春意盎然。

2019年1月16日,临沂市第十九届人民代表大会第四次会议上的市政府工作报告提出:向东规划国际生态城,推进中心城区由“一河为轴”逐步迈向“两河时代”。这一工作部署,为河东区的发展打开了全新空间。对接临沂城市建设东进规划,河东区提出抢抓临沂国际生态新城建设重大机遇,以全面提高新时代党的建设质量为统领,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为着力点,以实现高质量发展为目标,以改革推进年、工作落实年为抓手,全力落实“1358”工作举措,努力实现现代化生态宜居中心区建设新篇章。

“1”即强化一个统领,全面提高新时代党的建设质量。强化政治引领,始终把政治建设摆在首位,自觉把中央和省市决策部署落到实处；突出思想领航,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,稳步推动区级融媒体建设,加快推进新时代文明实践中心建设；坚持强基固本,实施“双60提升”工程,适当提高农村两委干部绩效待遇,加强机关党建网格化管理；强化干部队伍建设,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励5个体系,实施优秀年轻干部培养选拔工程,完善干部“实绩纪实”机制；持续正风肃纪,严肃查处群众身边腐败问题。

“3”即坚决打好三大攻坚战。一是打好防范化解重大风险攻坚战。全面落实事故刑事调查、停产整顿、联合惩戒“三项制度”,突出抓好隐患排查治理,防范遏制安全生产事故发生。做好“省级食品安全城市”和“食安山东”品牌创建。打造“雪亮工程”升级版,深入开展社会矛盾纠纷排查化解,持续推进扫黑除恶专项斗争。实施“金安工程”,加强对小贷公司、民间资本管理公司的监督管理,打击非法集资活动。二是打好精准脱贫攻坚战。实施脱贫攻坚巩固提升行动,列支3000万元用于30个省定贫困村和3001户贫困户的脱贫攻坚巩固提升。抓实抓好产业扶贫,推进农村低保人口保障性扶贫,加大城市低收入人群帮扶力度。三是打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,确保空气质量优良率达到54.8%以上；打好绿水保卫战,力争市控断面全面达标、区控断面达标率达到60%；扎实推进净土行动,深入排查整治各类涉危涉废企业,加快建立城乡生活垃圾分类和回收网络体系。

“5”即全力推动实现五个新突破。一是实现新旧动能转换新突破。以供给侧结构性改革为主线,全力实施100个新旧动能转换重点项目,抓好“343”产业培育,加快传统产业转型升级、优势产业培优培强、新兴产业培育壮大。二是实现新型城镇建设新突破。以国际生态新城规划建设为引领,加大城市开发、基础设施建设、城乡环境改善力度,启动38个片区拆迁,推动30个重点商业项目建设,实施121项基础设施工程,强化城市精细化管理,实施镇街驻地改貌提升工程。三是实现双招双引新突破。聚力实施项目人才集聚工程,用足用好政策,主动招大引强、提高招引质量。每个产业专班至少招引一个500强项目、1个省外过亿元“10强产业”项目,引进省级以上高层次人才不少于5名。四是实现乡村振兴新突破。以30个乡村振兴重点工程为牵引,强化产业支撑、人居环境整治、激发乡村活力,扎实推进100个重点项目。五是实现民生事业发展新突破。实施55件民生实事,落实“教育十大行动计划”,加快市人民医院东城医院、市中心医院建设,启用市第五人民医院,推进市妇幼保健院新院区落地,健全完善社会救助体系和社会养老服务体系,推进实施残疾人保障工程。

“8”即努力打造八个新高地。一是打造优化营商环境新高地。做好“放管服”“一次办好”改革,抓好“互联网+政务服务”“1+7”帮服,弘扬企业家精神和工匠精神,激发市场活力。二是打造对外开放新高地。加快推进临沂火车东站口岸功能区建设,支持加快临沂航空口岸建设,支持225家外贸企业提质发展,服务好奥德燃气、中洋国际贸易等境外投资企业。三是打造改革创新新高地。扎实开展“改革推进年”活动,稳步推进机构改革,深化司法领域改革,推进民生领域改革。四是打造科技教育新高地。以“沂蒙智谷”建设为引领,以东部大学科创城建设为重点,全力打造“科教创新中心”,高标准打造八大创新创业服务平台,实施“科技创新五大行动”,配合做好市农业科技职业学院、市理工职业学院建设,推动市农科院、市技师学院落地建设。五是打造文化旅游新高地。以创建国家级汤头温泉旅游度假区为抓手,加快打造“文体旅游中心”,力争新创建4A级景区2家、3A级景区4家、省级旅游小镇2个,推动凤凰岭遗址争创全国文物保护单位。六是打造医养健康新高地。以建设“全省医养结合示范先行区”“省级健康服务业创新发展试验区”为抓手,实施医养健康三年行动,全力打造“医养健康中心”。七是打造总部物流新高地,使河东成为重要的总部经济发展高地和区域性物流中心城市、供应链节点城市。八是打造园区平台新高地。以“一区八园”为重点,对照国际生态新城产业规划定位,坚持高端高质、四新四化,精选优选、宁缺毋滥,打造新旧动能转换主战场。

岁月不居,天道酬勤。2018年,新旧动能转换、双招双引、改革创新等,铸就了河东区跨越发展的“厚实家底”；2019年,河东区各级干部将以“事思敬”“执事敬”的敬业精神和“光阴迫”“从来急”的奋进态度,心无旁骛干事业,转变作风、扑下身子抓落实,鼓足干劲、振奋精神抓落实,加强学习、提高本领抓落实,创新方法、完善机制抓落实,严明纪律、步调一致抓落实,勇做新时代泰山“挑山工”,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。